公路成網(wǎng)、高鐵飛馳、巨輪遠(yuǎn)航、航線加密……交通運輸是人類交流的大動脈，也是人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，更是人類文明鏈接的紐帶。6月14日至17日，2023世界交通運輸大會在武漢舉辦，此次大會主題為“創(chuàng)新 低碳 智慧 共享——更可持續(xù)的交通”。在加快建設(shè)交通強(qiáng)國平行論壇上，中咨智庫理事會高級專家，中國工程院主席團(tuán)成員，工程管理學(xué)部主任盧春房院士受邀以《如何發(fā)展綜合立體交通》為題作報告。

2022年，交通運輸部、國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局共同印發(fā)了《關(guān)于加快建設(shè)國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架的意見》。何為綜合立體交通？盧春房認(rèn)為，綜合立體是指不同種類、不同性質(zhì)的事物在三維空間的組合，在交通領(lǐng)域也就是公鐵水航各種方式的有機(jī)銜接。需要從規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)實施、裝備研制、養(yǎng)護(hù)維修等5個層面理解，將公路水航交通一起規(guī)劃，統(tǒng)一制定工程的建設(shè)、產(chǎn)品、運營標(biāo)準(zhǔn)，在工程實施中統(tǒng)一安排時序，統(tǒng)一移動設(shè)備和固定設(shè)備間的標(biāo)準(zhǔn)，建立實時監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)測和決策的健康管理系統(tǒng)。目前，我國交通運輸發(fā)展還存在一些短板，綜合交通網(wǎng)絡(luò)布局仍需完善，盧春房指出，未來在技術(shù)層面上，要做好8個方面工作：

第一，促進(jìn)綜合立體交通通道一體化規(guī)劃建設(shè)。盧春房認(rèn)為，規(guī)劃層面是最為關(guān)鍵的，綜合規(guī)劃對節(jié)省資源、減少碳排放、減少投資大有好處。比如，同路由通道公鐵一體規(guī)劃可以節(jié)省大量土體，據(jù)計算，公鐵并行每公里可節(jié)省4.58公頃土地，公鐵橋梁并行可節(jié)省3.41公頃土地或水面，江蘇的滬通長江大橋采用“4線鐵路+6車道高速公路”的公鐵合建模式，若是分開建設(shè)將多投入70多億元。

第二，推進(jìn)綜合立體交通樞紐一體化規(guī)劃設(shè)計。樞紐有兩個重要關(guān)注點：綜合交通樞紐布局優(yōu)化和交通方式一體設(shè)計。不僅要根據(jù)科學(xué)的計算來確定在什么地方布置樞紐，也要把重要的機(jī)場通高鐵。如今，我國已經(jīng)有25座機(jī)場同步開通高鐵線路，以?？诘拿捞m機(jī)場為例，該機(jī)場各種交通方式換乘不超過300米，提高了通行效率。

第三，推動城市立體交通一體化發(fā)展。公路和軌道交通要雙層建設(shè)或立體建設(shè)，同時高鐵也要進(jìn)入城區(qū)，盡量在地下行駛，既不占用土地，也沒有太大噪音。還要把城市的空間規(guī)劃和交通規(guī)劃進(jìn)行有機(jī)銜接，慢車道也要一起規(guī)劃，以便于出行。

第四，依托港口、鐵路、航空港建設(shè)物流基地，一個城市應(yīng)該建設(shè)不同等級的多個物流基地。

第五，以公共交通引領(lǐng)城市發(fā)展。要沿軌道交通線布局城市的發(fā)展，交通方式選擇以土地使用性質(zhì)和交通需求強(qiáng)度比較匹配，實施綜合交通樞紐與周邊土地一體化的開發(fā)。以日本東京站為例，車站附近房屋建筑的容積率超過10，但因有各種交通銜接所以并不產(chǎn)生擁堵，有利于資金、人才、產(chǎn)業(yè)集聚。

第六，推進(jìn)公鐵水航一體化的技術(shù)創(chuàng)新。包括橋隧的修建技術(shù)、材料技術(shù)、安全技術(shù)、健康管理技術(shù)、提效技術(shù)、智能綠色技術(shù)等。特別是提效技術(shù)，我國高速公路、高速鐵路、內(nèi)河航運的里程等位居世界第一，但在效率方面還不是第一，所以要多做文章。

第七，提升一體化服務(wù)的水平。要先把公鐵水航一體化服務(wù)的信息平臺建立起來。現(xiàn)在鐵路有12306系統(tǒng)，民航也有自己的系統(tǒng)，沒有統(tǒng)一在一個平臺上，互相信息不通，只有發(fā)展綜合平臺，才能為人民提供更加便捷的服務(wù)。

第八，注重經(jīng)濟(jì)效益。在規(guī)劃階段，要結(jié)合通道的利用率和單獨交通方式的利用率來整體衡量。

“總體上，發(fā)展綜合立體交通需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念、創(chuàng)新思維，也需要有關(guān)部門和企業(yè)共同推進(jìn)，大力發(fā)展科技事業(yè)?！薄蛾P(guān)于加快建設(shè)國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架的意見》明確提出，到2030年，主骨架基本建成，實體線網(wǎng)里程達(dá)到28萬公里左右；到2035年，主骨架全面建成。盧春房指出，到2035年綜合立體交通建設(shè)將大見成效，交通運輸?shù)膽?zhàn)略性、前瞻性、基礎(chǔ)性、服務(wù)性功能將更加凸顯，對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)將更加巨大。