亞行貸款黃河流域綠色農(nóng)田建設(shè)和

農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境效益分析

孫青松 門云云 楊宏斌 

摘要：黃河流域存在水資源短缺、水土流失和面源污染嚴(yán)重等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，本文針對(duì)亞行貸款黃河流域綠色農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目，分析其實(shí)施后的生態(tài)環(huán)境效益，結(jié)果表明：項(xiàng)目實(shí)施后可提高項(xiàng)目區(qū)水資源利用效率、降低農(nóng)業(yè)面源污染、增強(qiáng)水土保持能力、推進(jìn)農(nóng)林業(yè)固碳減排，有助于破解黃河流域生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題，推動(dòng)黃河流域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

黃河流域橫跨青藏高原、內(nèi)蒙古高原、黃土高原、華北平原等四大地貌單元和我國(guó)地勢(shì)三大臺(tái)階，流域面積79.5萬(wàn)km2。擁有黃河天然生態(tài)廊道和三江源、祁連山、若爾蓋等多個(gè)重要生態(tài)功能區(qū)域，生態(tài)類型多樣，是我國(guó)重要的生態(tài)屏障；分布有黃淮海平原、汾渭平原、河套灌區(qū)等農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，糧食和肉類產(chǎn)量占全國(guó)三分之一左右，是我國(guó)重要的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地；煤炭、石油、天然氣和有色金屬資源儲(chǔ)量豐富，是我國(guó)重要的能源、化工、原材料和基礎(chǔ)工業(yè)基地[1]。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記從實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，把黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，多次實(shí)地考察黃河流域生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以水而定、量水而行，著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)治理，保障黃河長(zhǎng)治久安，促進(jìn)全流域高質(zhì)量發(fā)展。

為貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家重大戰(zhàn)略部署，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部申請(qǐng)立項(xiàng)實(shí)施亞行貸款黃河流域綠色農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目，于2020年納入《我國(guó)利用亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸款2020-2022年備選項(xiàng)目規(guī)劃》。黃河流域共涉及66個(gè)地市（州、盟）、340個(gè)縣（市、區(qū)），項(xiàng)目主要選擇生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件相對(duì)薄弱的24個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行實(shí)施，占黃河流域總縣數(shù)的7%，具體包括青海省的大通縣、湟源縣、互助縣、共和縣；甘肅省的會(huì)寧縣、安定區(qū)、崆峒區(qū)；寧夏回族自治區(qū)的興慶區(qū)、青銅峽市、彭陽(yáng)縣；陜西省的大荔縣、神木市、榆陽(yáng)區(qū)、南泥灣開(kāi)發(fā)區(qū)；山西省的芮城縣、河津市、平陸縣；河南省的陜州區(qū)、偃師區(qū)、武陟縣、祥符區(qū)以及山東省的寧陽(yáng)縣、陽(yáng)谷縣、鄆城縣。項(xiàng)目總投資約21.5億元，以綠色高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為突破口，結(jié)合農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)和面源污染治理等措施，著力提升區(qū)域農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)發(fā)展水平，具體建設(shè)內(nèi)容涉及三個(gè)方面：一是建設(shè)綠色、氣候適應(yīng)性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，包括完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)施農(nóng)田保護(hù)和生態(tài)環(huán)境改善及區(qū)域水土流失治理；二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈，包括推廣新品種、建設(shè)溫室大棚和冷鏈物流設(shè)施等；三是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，包括加強(qiáng)培訓(xùn)、完善監(jiān)測(cè)體系、加大項(xiàng)目宣傳和典型案例推廣以及開(kāi)展相關(guān)課題研究等。

該項(xiàng)目既是關(guān)系農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、國(guó)家糧食安全和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的大事，也是推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的具體行動(dòng)。本文深入分析黃河流域生態(tài)環(huán)境存在的主要問(wèn)題，結(jié)合亞行貸款黃河流域綠色農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)方案，提出推動(dòng)黃河流域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的建議。

一、黃河流域生態(tài)環(huán)境主要問(wèn)題

（一）水資源短缺

黃河流域承擔(dān)著全國(guó)12%的人口、12.4%的耕地和沿河50多座大中城市的供水任務(wù)，同時(shí)還擔(dān)負(fù)著引黃濟(jì)青、引黃入冀補(bǔ)淀等向流域外調(diào)水的任務(wù)。但是，黃河流域水資源緊缺，黃河水資源總量?jī)H占全國(guó)2%，全域人均水資源量530m3，遠(yuǎn)低于國(guó)際現(xiàn)行嚴(yán)重缺水標(biāo)準(zhǔn)（1000m3/p），流域水資源開(kāi)發(fā)利用率高達(dá)80%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)際公認(rèn)的40%的水資源開(kāi)發(fā)生態(tài)警戒線[2]。部分地區(qū)仍存在水資源粗放利用現(xiàn)象，導(dǎo)致水資源超載，流域水資源超載區(qū)包括干支流地表水超載13個(gè)地市（涉及6個(gè)省區(qū)）、地下水超載62個(gè)縣（涉及4個(gè)省區(qū)17個(gè)地市）。黃河可分配利用的水資源量越來(lái)越少，預(yù)計(jì)2050年黃河流域水資源缺口將在130億m3左右[3]。

農(nóng)業(yè)是黃河流域的用水大戶，根據(jù)2021年中國(guó)水資源公報(bào)[4]，農(nóng)業(yè)用水占用水總量的63.0%，而農(nóng)業(yè)用水的90%以上是農(nóng)業(yè)灌溉用水，但目前流域灌溉用水效率總體不高，部分省的農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)低于全國(guó)平均水平（0.568）和發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平（0.7）（見(jiàn)圖1）。單方灌溉水的產(chǎn)糧數(shù)大約為1.5kg，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比也偏低[3]。

圖1 黃河流域農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)

（二）水土流失嚴(yán)重

黃河流域是我國(guó)生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)分布面積最大、脆弱生態(tài)類型最多、生態(tài)脆弱性表現(xiàn)最明顯的流域之一，其中上游荒漠化、沙漠化土地集中分布，區(qū)域氣候干旱異常，年降水量最低僅為200mm，植被稀疏，生態(tài)環(huán)境惡劣。黃河流域水土流失面積為25.93萬(wàn)km2，占流域面積的32.63%，其中中度及以上等級(jí)占流域總水土流失面積34%，在全國(guó)主要流域中均為最高[5]。

除以沙漠化為主的未利用地外，中低覆蓋度草地、旱作耕地都是黃河流域水土流失較重的區(qū)域，特別是坡耕地已成為黃河流域水土流失的主要來(lái)源地[6]。

（三）農(nóng)業(yè)面源污染防控形勢(shì)嚴(yán)峻

黃河流域分布黃淮海平原、汾渭平原、河套灌區(qū)等農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，現(xiàn)有耕地面積1193.33萬(wàn)hm2，占全國(guó)耕地面積的12.4%[3]。農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期保持較高的集約化種植，部分地區(qū)存在化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品使用量大但利用效率低；畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物產(chǎn)生量大但處理方式單一；過(guò)度使用農(nóng)膜導(dǎo)致農(nóng)田“白色污染”等突出問(wèn)題。

根據(jù)各省區(qū)第二次全國(guó)污染源普查公報(bào)，黃河流域大部分省區(qū)化學(xué)需氧量和總磷污染物排放源自農(nóng)業(yè)源污染的比例超過(guò)50%，內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)源產(chǎn)生的化學(xué)需氧量污染物以及甘肅、山西、河南農(nóng)業(yè)源產(chǎn)生的總磷污染物排放占全省污染物排放量的比例甚至超過(guò)70%（見(jiàn)圖2）[7-15]。

圖2 黃河流域農(nóng)業(yè)源污染物排放量占比

二、項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境效益分析

（一）水資源利用效率方面

本文根據(jù)項(xiàng)目區(qū)作物種類、作物灌溉用水定額等對(duì)項(xiàng)目實(shí)施前后灌溉用水量進(jìn)行核算，在確定灌溉用水定額時(shí)充分考慮種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和灌溉水利用系數(shù)提高的影響。灌溉需水量按下式計(jì)算：

式中：

W需—灌溉需水量（m3）；

M—綜合灌溉定額（m3/hm2）；

η—灌溉水利用系數(shù)；

A—灌溉面積，hm2。

項(xiàng)目大力發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展管道輸水，減少水的滲漏和蒸發(fā)；改造落后的機(jī)電排灌設(shè)施，推廣農(nóng)作物噴灌、微灌和滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)。項(xiàng)目實(shí)施后新增節(jié)水灌溉面積3.33萬(wàn)hm2，農(nóng)業(yè)灌溉用水量減少約0.6億m3/a，可緩解黃河流域農(nóng)業(yè)發(fā)展的水資源約束，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（二）控制農(nóng)業(yè)面源污染方面

項(xiàng)目區(qū)主要作物包括小麥、玉米、馬鈴薯、蔬菜以及蘋果、梨等，種植面積共3.90萬(wàn)hm2。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部制定的《排放源統(tǒng)計(jì)調(diào)查產(chǎn)排污核算方法和系數(shù)手冊(cè)》，種植業(yè)水污染物（氨氮、總氮、總磷）流失量采用產(chǎn)排污系數(shù)法核算，等于農(nóng)作物總播種面積、園地面積與相應(yīng)污染物排放系數(shù)以及當(dāng)年種植業(yè)含氮化肥或含磷化肥單位面積使用量與項(xiàng)目實(shí)施前現(xiàn)狀種植業(yè)含氮化肥或含磷化肥單位面積使用量的比值（計(jì)算總氮和氨氮時(shí)用含氮化肥用量、計(jì)算總磷時(shí)用含磷化肥用量）相乘，某項(xiàng)污染物排放（流失）量的計(jì)算公式如下，種植業(yè)氮磷流失系數(shù)見(jiàn)表1[16]。

其中：

        Qj指種植業(yè)第j項(xiàng)污染物排放（流失）量（單位：t）；

        Ag指農(nóng)作物總播種面積（單位：hm2）；

        egj指農(nóng)作物種植過(guò)程中第j項(xiàng)水污染物流失系數(shù)（單位：kg/hm2）；

        Ay指園地的面積（單位：hm2）；

        eyj指園地第j項(xiàng)水污染物流失系數(shù)（單位：kg/hm2）；

        qj指項(xiàng)目實(shí)施后種植業(yè)的含氮化肥（含磷化肥）單位面積使用量（單位：kg/hm2）；

        q0指項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀用于種植業(yè)的含氮化肥（含磷化肥）單位面積使用量（單位：kg/hm2）。

項(xiàng)目區(qū)作物現(xiàn)狀單位面積化肥用量根據(jù)實(shí)地資料收集和調(diào)查獲得。項(xiàng)目積極推廣測(cè)土配方施肥、緩控釋肥、水肥一體化、增施有機(jī)肥等技術(shù)，將提高化肥的利用率，優(yōu)化氮、磷、鉀配比，預(yù)計(jì)作物單位面積化肥施用量較現(xiàn)狀減少6%[17]。經(jīng)核算，項(xiàng)目實(shí)施后氨氮、總氮、總磷流失量減少約0.20t/a、3.37t/a、0.23t/a。

表1 種植業(yè)氮磷流失系數(shù)（單位kg/hm2）

（三）水土保持方面

項(xiàng)目保土效益采用單項(xiàng)水土保持措施效益累加法進(jìn)行計(jì)算，單項(xiàng)措施年保土量之和，即為各項(xiàng)治理措施的年保土總量。項(xiàng)目擬實(shí)施坡改梯0.39萬(wàn)hm2、溝頭防護(hù)0.81萬(wàn)hm2、水土保持林0.35萬(wàn)hm2、谷坊94座。根據(jù)相關(guān)研究，坡改梯、溝頭防護(hù)、建設(shè)水土保持林等水保措施的保土定額分別為60t/hm2、150t/hm2、60t/hm2[18]；谷坊的保土定額為160t/座[19]。經(jīng)計(jì)算，項(xiàng)目實(shí)施后新增保土量為167.81萬(wàn)t/a。

（四）固碳減排方面

項(xiàng)目擬實(shí)施秸稈還田1.36萬(wàn)hm2，根據(jù)王小彬等對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)土地利用管理對(duì)土壤固碳減排潛力的影響的研究成果，秸稈全量還田（配施化肥）的土壤有機(jī)碳逐年遞增（230kg·hm-2·a-1）[20]，將碳庫(kù)變化轉(zhuǎn)化成CO2減排，乘以3.67轉(zhuǎn)化系數(shù)，每年可實(shí)現(xiàn)CO2減排1.15萬(wàn)t/a；項(xiàng)目擬增施有機(jī)肥2.49萬(wàn)hm2，增加動(dòng)物有機(jī)肥還田比例從而替代化學(xué)氮肥可以促進(jìn)土壤固碳，提高土壤中有機(jī)碳含量，有機(jī)無(wú)機(jī)肥配施的土壤有機(jī)碳呈逐年遞增趨勢(shì)（180kg·hm-2·a-1）[20]，將碳庫(kù)變化轉(zhuǎn)化成CO2減排，乘以3.67轉(zhuǎn)化系數(shù)，每年可實(shí)現(xiàn)CO2減排1.65萬(wàn)t/a；項(xiàng)目擬建設(shè)0.01萬(wàn)hm2農(nóng)田防護(hù)林和0.35萬(wàn)hm2水土保持林，植樹造林可增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的碳匯功能，根據(jù)相關(guān)研究，人工林單位面積CO2減排為8.55t·hm-2·a-1[21]，經(jīng)核算，每年可實(shí)現(xiàn)CO2減排3.07萬(wàn)t/a。綜上所述，項(xiàng)目實(shí)施后總計(jì)新增固碳減排量為5.87萬(wàn)t/a。

三、對(duì)推動(dòng)黃河流域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的建議

（一）提高水資源利用效率

項(xiàng)目區(qū)作物以糧食、果樹和蔬菜為主，目前主要為地面灌溉，農(nóng)業(yè)用水方式比較粗放低效。建議項(xiàng)目區(qū)加大農(nóng)業(yè)節(jié)水力度，采取渠道襯砌、低壓管道灌溉、微灌、噴灌等節(jié)水措施，推動(dòng)農(nóng)業(yè)用水方式由粗放低效向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)田灌溉用水有效利用系數(shù)，進(jìn)一步提升黃河流域水資源保障能力。

（二）降低農(nóng)業(yè)面源污染

目前黃河流域農(nóng)業(yè)面源污染防控形勢(shì)嚴(yán)峻，建議全面考慮黃河上中下游的生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)，在項(xiàng)目區(qū)積極推廣應(yīng)用有機(jī)肥替代化肥、病蟲害綠色防控等技術(shù)，有效減少化肥、農(nóng)藥使用量，全面提升區(qū)域農(nóng)業(yè)面源污染防控水平。根據(jù)國(guó)家和地方的相關(guān)規(guī)劃，采取化肥農(nóng)藥減量措施后，作物單位面積化肥施用量可減少6%[17]，單位面積農(nóng)藥施用量可減少5～10%[22]。

同時(shí)項(xiàng)目大力推廣以農(nóng)田消納為主的種養(yǎng)結(jié)合模式，積極推動(dòng)畜禽糞污就地就近利用，提高區(qū)域內(nèi)畜禽糞污資源化利用效率；建設(shè)生態(tài)溝渠、生態(tài)攔截帶、生態(tài)田埂等生態(tài)攔截系統(tǒng)，不僅能有效攔截、凈化農(nóng)田氮磷污染物，而且滯留土壤氮磷于田內(nèi)或溝渠中，實(shí)現(xiàn)污染物中氮磷的減量化排放。

（三）增強(qiáng)水土保持能力

部分項(xiàng)目區(qū)目前林草植被覆蓋不足，土壤抗蝕能力弱，水土流失嚴(yán)重，屬于國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)或治理區(qū)。建議項(xiàng)目區(qū)通過(guò)實(shí)施坡改梯、谷坊、溝頭防護(hù)、水土保持林等水土保持工程，增強(qiáng)水土保持能力，控制和減輕區(qū)域水土流失，提升適應(yīng)氣候變化能力。

（四）推進(jìn)農(nóng)業(yè)固碳減排

2021年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2021〕336號(hào)），明確提出“要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)固碳增效，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量；開(kāi)展山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)，持續(xù)增加森林面積和蓄積量；開(kāi)展耕地質(zhì)量提升行動(dòng)，提升生態(tài)農(nóng)業(yè)碳匯”。農(nóng)業(yè)固碳減排是農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要方向，同時(shí)也是應(yīng)對(duì)氣候變化的重要途徑，建議項(xiàng)目區(qū)：一是推進(jìn)化肥減量增效。推廣水肥一體化、測(cè)土配方施肥等高效施肥技術(shù)，改進(jìn)施肥方式，提高肥料利用率；推進(jìn)有機(jī)肥與化肥結(jié)合使用，增加有機(jī)肥投入，減少化肥用量，增加優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)品供給。二是推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)周邊環(huán)境承載力和廢棄物消納條件，促進(jìn)有條件的地區(qū)糞肥就近就地還田利用。三是提升農(nóng)田碳匯。通過(guò)平整土地、深耕深松、增施有機(jī)肥、保護(hù)性耕作等土壤改良措施，提升土壤有機(jī)碳儲(chǔ)量，增加農(nóng)業(yè)土壤碳匯；建設(shè)農(nóng)田防護(hù)林和水土保持林，吸收大氣中的二氧化碳，形成植被碳匯。四是促進(jìn)秸稈綜合利用。以農(nóng)作物秸稈“肥料化、飼料化、能源化”為主要利用方向，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈高質(zhì)高效利用，減少田間直接焚燒秸稈，減少焚燒產(chǎn)生的二氧化碳。五是實(shí)施農(nóng)機(jī)綠色節(jié)能。推進(jìn)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新，淘汰耗能高、污染重、安全性低的老舊農(nóng)機(jī)具，加快綠色節(jié)能農(nóng)機(jī)裝備和節(jié)本增效農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣應(yīng)用。

黃河流域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及水資源節(jié)約集約利用、農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理、水土流失治理等多個(gè)方面，目前農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)已比較成熟，但是在技術(shù)推廣應(yīng)用方面存在綠色發(fā)展理念還不深入、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式較粗放、能力建設(shè)力度不夠等問(wèn)題，亟需從生態(tài)系統(tǒng)整體性和黃河流域系統(tǒng)性出發(fā)打造可復(fù)制可推廣的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展案例，并加強(qiáng)能力建設(shè)、加大示范推廣力度，凝聚全社會(huì)的力量共同推進(jìn)黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。

目前國(guó)內(nèi)涉農(nóng)項(xiàng)目目標(biāo)比較聚焦，側(cè)重硬件的建設(shè)，重點(diǎn)是聚焦于某一具體產(chǎn)業(yè)發(fā)展或者某項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的改善，很少注重系統(tǒng)性、綜合性目標(biāo)，而國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目相對(duì)來(lái)說(shuō)綜合性系統(tǒng)性更強(qiáng)，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)兼顧[23]。亞行貸款黃河流域綠色農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目擬按照“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)+生態(tài)提升改造+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”于一體的建設(shè)模式，整體提升流域內(nèi)耕地質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)發(fā)展水平。項(xiàng)目全面考慮黃河流域上中下游的生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)，從防治面源污染到治理水土流失，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，提升適應(yīng)氣候變化能力，提高黃河流域生態(tài)保護(hù)可持續(xù)發(fā)展能力；并且注重加強(qiáng)農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體以及管理人員培訓(xùn)，開(kāi)展綠色農(nóng)田建設(shè)路徑和機(jī)制研究，參與和組織多種形式的國(guó)際交流活動(dòng)，加強(qiáng)知識(shí)共享和傳播。項(xiàng)目積極探索理念前瞻、技術(shù)先進(jìn)、效益明顯、環(huán)境宜人的生態(tài)型綠色農(nóng)田，旨在推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為整個(gè)黃河流域乃至全國(guó)綠色農(nóng)田建設(shè)提供可借鑒的示范典型。

四、結(jié)語(yǔ)

黃河流域構(gòu)成了我國(guó)重要的生態(tài)屏障，是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)地帶，在國(guó)家發(fā)展大局和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局中具有重要的戰(zhàn)略地位。破解黃河流域當(dāng)前農(nóng)業(yè)資源趨緊、環(huán)境問(wèn)題突出、生態(tài)系統(tǒng)退化等重大瓶頸問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、永續(xù)發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，迫切需要推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)高效技術(shù)。

亞行貸款黃河流域綠色農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目著力于提升區(qū)域內(nèi)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)發(fā)展水平，通過(guò)實(shí)施耕地質(zhì)量提升、高效節(jié)水灌溉、化肥農(nóng)藥減施增效、秸稈還田等綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)，可以提高灌溉水有效利用系數(shù)、減少農(nóng)藥化肥的施用，有效防控農(nóng)業(yè)面源污染，并且可以降低農(nóng)田碳排放，減緩氣候變化，從而建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力與資源環(huán)境承載力相匹配的生態(tài)農(nóng)業(yè)新格局。

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注：原文載自《中國(guó)工程咨詢》2024年第5期，本次發(fā)表有較大改動(dòng)。文中圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，版權(quán)歸原作者所有。