導(dǎo)讀

2021年5月12日，由中國對外承包工程商會(huì)主辦的“2021中國對外承包工程行業(yè)發(fā)展大會(huì)暨2021中國對外承包工程行業(yè)發(fā)展論壇”在京舉行。本屆論壇為期兩天，來自國家發(fā)改委、商務(wù)部等政府部門，國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行等金融機(jī)構(gòu)，地方商協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)及中國交建、中國電建、中咨公司等會(huì)員企業(yè)代表約500人參加了論壇。中國國際工程咨詢有限公司黨委委員、副總經(jīng)理竇皓在會(huì)上作了主旨發(fā)言。

本屆論壇以“覓先機(jī)、開新局，凝心聚力，共同探尋行業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展新路徑”為主題，聚集業(yè)界精英，總結(jié)2020年對外承包工程行業(yè)發(fā)展取得的成績、存在的不足，展望2021年行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新趨勢、新機(jī)遇，共同探尋行業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的新路徑，共商行業(yè)發(fā)展大計(jì)。

本屆論壇還舉行了中國對外承包工程商會(huì)對外設(shè)計(jì)咨詢專業(yè)委員會(huì)成立儀式。它是在當(dāng)前全球政治經(jīng)濟(jì)面臨深刻復(fù)雜變化，“一帶一路”建設(shè)不斷邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段的背景下，為充分發(fā)揮設(shè)計(jì)咨詢業(yè)務(wù)引領(lǐng)帶動(dòng)作用設(shè)立的，由22家成員單位組成，中國國際工程咨詢有限公司竇皓副總經(jīng)理擔(dān)任主任委員。

新形勢下設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)如何更好地發(fā)揮引領(lǐng)作用，

促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

（2021年5月12日）

竇皓 副總經(jīng)理

尊敬的房會(huì)長、尊敬的各位與會(huì)嘉賓，大家下午好！

再次祝賀承包商會(huì)成立設(shè)計(jì)咨詢專業(yè)委員會(huì)，我很榮幸出席這次大會(huì)，并就新形勢下設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)如何更好的發(fā)揮引領(lǐng)作用促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做發(fā)言，希望與在座的各位領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)內(nèi)精英一起，在商會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和帶動(dòng)下，凝心聚力，共同探討設(shè)計(jì)咨詢行業(yè)在境外高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

“十三五”以來，中國工程咨詢行業(yè)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，遵循獨(dú)立、公正、科學(xué)的原則，著力開拓創(chuàng)新，作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重要力量，為中央和各級政府部門、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)提供了有價(jià)值的咨詢服務(wù)，在助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)國家戰(zhàn)略以及重大工程、重大項(xiàng)目建設(shè)等方面做出了重要貢獻(xiàn)。隨著工程咨詢行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、專業(yè)領(lǐng)域不斷細(xì)化、分工合作不斷加強(qiáng)，當(dāng)今信息技術(shù)與咨詢業(yè)務(wù)深度融合，新咨詢業(yè)態(tài)持續(xù)涌現(xiàn)，行業(yè)改革和創(chuàng)新正在穩(wěn)步推進(jìn)，智庫作用也愈發(fā)突出。同時(shí)，我國設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)積極參與境外工程建設(shè)和前期研究，有力推動(dòng)了我國技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、工程、裝備和管理“走出去”，成為對外投資合作新亮點(diǎn)。

今年是“十四五”的開局之年，政府工作報(bào)告中明確指出，要實(shí)行高水平對外開放，實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，更好參與國際經(jīng)濟(jì)合作。在全球發(fā)展面臨百年未有之大變局以及我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局背景下，推進(jìn)我國對外承包工程業(yè)務(wù)邁向國際基建產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端，設(shè)計(jì)咨詢與建筑施工的融合發(fā)展是大勢所趨，是高質(zhì)量服務(wù)“一帶一路”倡議的需要。商務(wù)部等19部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)對外設(shè)計(jì)咨詢高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)工作的通知》，提出到2035年，我國對外設(shè)計(jì)咨詢在國際市場上的競爭力顯著增強(qiáng)，在對外承包工程價(jià)值鏈中的地位明顯提升。《通知》的出臺(tái)充分體現(xiàn)了國家層面對設(shè)計(jì)咨詢行業(yè)的高度重視，對發(fā)揮設(shè)計(jì)咨詢在對外承包工程產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用的期望很高。

當(dāng)然，面對新的形勢，我國設(shè)計(jì)咨詢發(fā)展還存在業(yè)務(wù)規(guī)模不大、核心競爭力不強(qiáng)、國際化水平不高、頂尖品牌較少及政策促進(jìn)體系有待完善等問題。尤其從國際上看，“承包強(qiáng)、設(shè)計(jì)弱”是我們長期存在的問題。我對外設(shè)計(jì)咨詢源于中國企業(yè)對外承包工程以及一定比例的援外工程，獨(dú)立開展項(xiàng)目能力不足。據(jù)美國《工程新聞?dòng)涗洝?ENR)發(fā)布的2020年度“國際工程設(shè)計(jì)公司”225強(qiáng)榜單，有24家中國內(nèi)地企業(yè)上榜，2020年度國際營業(yè)額合計(jì)42.9億美元，雖然比2011年度的21.6億美元增長了近一倍，但僅占全部225家公司的6%；而排名前10的企業(yè)國際營業(yè)額合計(jì)為347.9億美元，占全部公司的48%。與發(fā)達(dá)國家企業(yè)相比，我國設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)在國際業(yè)務(wù)規(guī)模、國際影響力等方面仍存在較大差距。

面向未來，如何在新形勢下發(fā)揮設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)的引領(lǐng)作用，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？我想簡單談幾點(diǎn)看法。

一、設(shè)計(jì)咨詢應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)作用

從歐美發(fā)達(dá)國家發(fā)展歷程看，設(shè)計(jì)咨詢對工程承包起著引領(lǐng)和推動(dòng)作用。設(shè)計(jì)咨詢本著“為投資者負(fù)責(zé)”的理念，為業(yè)主提供全方位的咨詢服務(wù)，掌握著項(xiàng)目前端的話語權(quán)和項(xiàng)目執(zhí)行階段的商務(wù)技術(shù)條款解釋權(quán)，并以此掌握整個(gè)工程的話語權(quán)，也有效地帶動(dòng)著施工、設(shè)備、材料等相關(guān)行業(yè)參與國際市場的競爭。

我國工程企業(yè)“走出去”的時(shí)間早于設(shè)計(jì)咨詢，經(jīng)過數(shù)十載苦心經(jīng)營，取得了快速、全面發(fā)展；在境外工程承包項(xiàng)目的帶動(dòng)下，設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)經(jīng)過多年的積累，能力和水平取得了長足的進(jìn)步，基本具備了參與國際競爭的條件。當(dāng)前國際形勢對我國設(shè)計(jì)咨詢高質(zhì)量發(fā)展也提出了新的要求，因此設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢，在對外承包工程價(jià)值鏈上起到引領(lǐng)帶動(dòng)作用，有效提升中國企業(yè)對外承包工程的綜合服務(wù)能力，是大勢所迫、形勢要求。

二、順應(yīng)時(shí)代要求，創(chuàng)新發(fā)展理念，積極搶占國際市場先機(jī)

習(xí)總書記審時(shí)度勢，向全世界做出了碳達(dá)峰、碳中和自主貢獻(xiàn)目標(biāo)的莊嚴(yán)承諾，面對諸多全球性問題，國際社會(huì)必將對此給予更多關(guān)注，必將對“一帶一路”高質(zhì)量建設(shè)帶來廣泛影響與更高要求，中國的設(shè)計(jì)咨詢行業(yè)要以更廣闊的國際視野、創(chuàng)新的發(fā)展理念來描繪好“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展工筆畫。

一是要倡導(dǎo)綠色低碳發(fā)展理念。堅(jiān)持綠色強(qiáng)業(yè)、綠色咨詢，樹立全面節(jié)約和高效利用資源、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源觀。以綠色、節(jié)能、循環(huán)、低碳引導(dǎo)綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計(jì)、綠色開發(fā)、綠色生產(chǎn)、綠色建設(shè)、綠色運(yùn)行和綠色服務(wù)等項(xiàng)目的全生命周期開發(fā)建設(shè)。

二是以高質(zhì)量發(fā)展為核心，由數(shù)量追趕、規(guī)模擴(kuò)張和要素驅(qū)動(dòng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量優(yōu)先、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，由價(jià)格導(dǎo)向向價(jià)值導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。

三是要積極關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心的新基建是今后國際市場上一個(gè)重要的發(fā)展方向，設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)應(yīng)提前策劃、提前布局，在數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的大潮中搶占國際市場的先機(jī)。

三、加強(qiáng)自身能力建設(shè)，站在更高的起點(diǎn)促進(jìn)對外工程承包行業(yè)發(fā)展

一是要加速培育設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)自身的新技術(shù)手段，充分利用5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)手段，培育咨詢服務(wù)的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，推動(dòng)設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)高端化、智能化、綠色化。

二是打造設(shè)計(jì)咨詢行業(yè)的數(shù)字生態(tài)。面向工程咨詢產(chǎn)業(yè)鏈上下游，以信息技術(shù)和信息應(yīng)用為紐帶，推動(dòng)形成以行業(yè)為核心，包括各類客戶、專家團(tuán)隊(duì)、科研院所、高等院校等在內(nèi)的多層次生態(tài)系統(tǒng)，進(jìn)一步打通設(shè)計(jì)咨詢“需求端”與“供給端”的渠道。

三是把握數(shù)字營銷機(jī)遇。除運(yùn)用微博、微信公眾號進(jìn)行企業(yè)宣傳之外，把數(shù)字營銷和提供公益性知識產(chǎn)品相結(jié)合。通過發(fā)布政策解讀、政策評估、數(shù)據(jù)分析、國際比較、調(diào)查研究、文獻(xiàn)整理等知識產(chǎn)品，擴(kuò)大設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)的國際社會(huì)影響和潛在客戶群體。

四是通過數(shù)字化手段主動(dòng)開拓咨詢需求。未來，設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)可以探索通過數(shù)字信息收集、關(guān)鍵數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)資源共享、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用水平，主動(dòng)開拓客戶咨詢需求，提供貼身定制的設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)。

四、加強(qiáng)國際合作，提升對外設(shè)計(jì)咨詢水平

一是通過合資合作加強(qiáng)與國際一流設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)的聯(lián)合，優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏。

二是搶抓機(jī)遇開展國際并購。受新冠疫情的影響，原本不穩(wěn)定的國際市場更加困難，可以預(yù)料一些國外設(shè)計(jì)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)由于各種原因，導(dǎo)致經(jīng)營困難。我設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)可抓住機(jī)遇，擇優(yōu)跨國并購實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

三是注重與本地設(shè)計(jì)咨詢力量的密切合作。充分發(fā)揮本土力量在市場、信息和公共關(guān)系等方面的資源優(yōu)勢，及時(shí)準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目所在國相關(guān)法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)。通過本土化融入當(dāng)?shù)?，以所在國的發(fā)展為己任，在當(dāng)?shù)厣罡?xì)作，我們的設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)才能在國際市場上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

五、加快參與國際市場全過程工程咨詢進(jìn)程

國際知名設(shè)計(jì)咨詢公司往往是為業(yè)主提供全過程的工程咨詢服務(wù)，既包括前期項(xiàng)目策劃、商務(wù)方案設(shè)計(jì)，也包括中期的技術(shù)設(shè)計(jì)、專項(xiàng)設(shè)計(jì)、造價(jià)控制、承包商選擇、施工現(xiàn)場監(jiān)管和指導(dǎo)，以及項(xiàng)目完成后的評估和后評價(jià)等。只有通過與國際接軌開展全過程咨詢，形成上下游生態(tài)圈并不斷延伸咨詢業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，才能使中國企業(yè)加快掌握國際工程市場的主動(dòng)權(quán)，更好地引領(lǐng)和推動(dòng)我對外承包工程的高質(zhì)量發(fā)展。

我相信，在相關(guān)各方的共同努力下，設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)在國際上一定會(huì)大有可為、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，創(chuàng)造更加美好的未來。

謝謝大家！